В Воронеже состоялась межрегиональная конференция «Пути укрепления социальной среды в условиях неопределенности»
6 октября в Воронеже состоялась конференция «Пути укрепления социальной среды в условиях неопределенности», организованная Общественной палатой Воронежской области совместно с региональным отделением «ОПОРЫ РОССИИ» при поддержке Центра «Мой бизнес». Цель мероприятия – мобилизация возможностей для оказания социальных услуг в условиях специальной военной операции. В мероприятии приняли участие представители власти, предпринимательского сообщества, науки, общественных и инфраструктурных организаций из Воронежа, Москвы, Казани и других городов. Модераторами конференции выступили Алла Титова, заместитель председателя Комиссии по социальному предпринимательству «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя Общественной палаты Воронежской области, и Калина Яркина, заместитель председателя Комитета по социальному предпринимательству Воронежского отделения «ОПОРЫ РОССИИ».
Конференция в Воронеже – первая межрегиональная коммуникационная площадка, на которой всесторонне рассматривается тема социальной работы в новых условиях. Центральным на конференции стал вопрос о том, как создать возможности, в которых вновь образующимся группам социально уязвимых категорий населения могут быть оказаны качественные услуги. По сути, это вопрос, связанный с социально-экономической устойчивостью и благополучием общества на ближайшую перспективу.
Открывая конференцию, Алла Титова отметила: «В настоящее время существует необходимость внести изменения в действующее законодательство, чтобы расширить список категорий лиц, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. К новым группам социально уязвимых категорий населения относятся люди, проживавшие на территории боевых действий; семьи погибших; участники боевых действий, в том числе лица, получившие физические и психологические травмы. В режиме мобилизационной экономики нужны новые механизмы по возвращению в активную общественно полезную деятельность лиц, подпадающих под вышеназванные категории. Сложность заключается в том, что опыта действий в условиях военных операций у общества нет: это новые вызовы. Следовательно, этот опыт формируется сейчас».
Общий тон конференции в своем выступлении задала Лилия Фахрутдинова, профессор Института психологии и образования Казанского федерального университета, Республика Татарстан. Её доклад о роли психологической работы в современных условиях и формировании системного профессионального подхода к подготовке психологических служб положил основу для всех последующих выступлений.
Спикеры представили информацию о том, какие продукты востребованы сейчас на рынке социальных услуг, каким образом можно получать актуальную информацию для выявления новых целевых групп, какова роль гражданского общества в поддержке этих групп населения, и какой должна быть поддержка социальных предприятий со стороны государства и крупного бизнеса.
Необходимые шаги для системного решения задачи по обеспечению социальными услугами всех нуждающихся категорий населения в новых условиях обозначила Наталия Хван, председатель Общественной палаты Воронежской области.
– Прежде всего, необходимо объединение в рамках работы над социальными задачами в период СВО всех сил общества: власти, населения, бизнеса, СМИ. Второе – привлечение профессиональных сообществ для разработки и применения новых подходов в оказании социальных услуг, включая психологическую и социальную реабилитации населения в условиях СВО. Необходимо создание инфраструктуры психологической и социальной реабилитации и единого регулирующего федерального органа с региональными представительствами. В свою очередь, институтам гражданского общества необходимо инициировать необходимые изменения в законодательство и подзаконные акты, – сказала Наталия Хван.
Председатель Правления Воронежского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Наумов в своем выступлении остановился на роли предпринимателей в решении социальных задач.
– Издревле купцы и промышленники, а сейчас представители современного предпринимательства демонстрируют высокую активность и ответственный подход в решении не только экономических, но и социальных задач. Мы видим, в чем нуждается общество и отдельные категории населения, и предлагаем поддержку, часто даже не дожидаясь, пока нас об этом попросят. Так в текущей ситуации обстоит дело и с нашим участием в вопросах помощи и благотворительности участникам СВО, их семьям, вынужденным мигрантам. Кроме того, «ОПОРА РОССИИ» объединяет значительное количество профессионалов в сфере социального предпринимательства – их услуги особенно востребованы сейчас. Если на уровне законодательства и подзаконных актов будет усилена поддержка самих социальных предпринимателей, это позволит значительно увеличить объемы услуг, и, следовательно, быстрее принести стабильность в общество, – подчеркнул Сергей Наумов.
О том, какие механизмы могут быть использованы для поддержки социальных предпринимателей, рассказал Сергей Голубев, генеральный директор «Фонда социальных инвестиций», Председатель Комиссии по социальному предпринимательству «ОПОРЫ РОССИИ». В частности, в своем выступлении эксперт обозначил актуальность грантовой поддержки по такой модели, как это происходит на конкурсе Фонда креативных индустрий – с возможностью участия в конкурсе предприятий разных форм собственности.
Продолжением стало эмоциональное выступление Натальи Чемакиной, заместителя председателя Комиссии социальному предпринимательству «ОПОРЫ РОССИИ», социального предпринимателя Саратовской области. Она обратила внимание социальных предпринимателей на возможности сотрудничества с крупным бизнесом через вхождение в цепочку поставщиков, полагаясь на свой многолетний опыт. Кроме того, она подчеркнула, что сейчас необходима интеграция между регионами и поддержка друг друга во всех областях деятельности.
Руководитель департамента предпринимательства и торговли Воронежской области Сергей Корчевников отметил, что деятельность по поддержке предпринимательства в новых условиях уже ведется. Сергей Викторович подчеркнул, что Воронежская область – это территория, которая граничит с ЛНР и ДНР. Соответственно, мы раньше многих других регионов России начали взаимодействие с населением республик. В Воронеже ведется как деятельность по поддержке вынужденных мигрантов, так и развитие деловых связей с экономически активной частью населения. Планируется, что предприниматели ЛНР и ДНР смогут представлять свою продукцию на рынке региона.
Руководитель департамента социальной защиты Воронежской области Ольга Сергеева также отметила, что деятельность по поддержке социально уязвимых групп населения, возникших в результате СВО, в нашем регионе уже начата. При этом следует принимать в расчет, что с течением времени эту деятельность придется расширять. В частности, следует предусматривать, что определенным группам населения понадобится как помощь материальная, так и помощь физическая (например, перемещение по городу или бытовые услуги), и помощь в социальной адаптации (например, собрать справки или наладить новые контакты). Отчасти ответом на новые вызовы может послужить опыт, сформированный в период пандемии, когда департамент социальной защиты взаимодействовал с волонтерскими организациями, готовым помочь в реализации заявок от населения.
Значимой частью мероприятия стали выступления социальных предпринимателей и представителей организаций, работающих с социально уязвимыми категориями населения. О своем опыте и актуальных задачах в современных условиях на конференции рассказали Владислав Карташов (социальный предприниматель, боевой офицер, руководитель «Школы семейной безопасности»), Виктория Квасова (социальный предприниматель, генеральный директор ООО КПЦ «РОСТ», психолог), Екатерина Махиня (социальный предприниматель, генеральный директор ООО «Морской котик», руководитель АНО «Центр поддержки раннего плавания для детей с ОВЗ «Волна добра», председатель Комитета по социальному предпринимательству Воронежского отделения «ОПОРЫ РОССИИ»), Елена Глаголева (координатор отдела трудоустройства людей с инвалидностью Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» в г. Воронеж) и другие.
Конференция «Пути укрепления социальной среды в условиях неопределенности» стала первым шагом к созданию инфраструктуры социальной и психологической реабилитации для групп населения, возникших в результате СВО.
По итогам мероприятия организаторы и участники планируют подготовить ряд предложений, в том числе:
– в адрес Общественной Палаты РФ – предложение по инициированию законодательной инициативы: внести изменения в 209 ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 в части перечня категорий граждан, имеющих право на социальное обслуживание;
– в Министерство экономического развития РФ – предложение о внесении изменений в приказ №142 об увеличении суммы гранта на обучение персонала по работе с новыми целевыми группами и расширения ресурсной базы социальных предприятий без необходимости софинансирования со стороны грантополучателя;
– в Правительство РФ – предложение о создании инфраструктуры психологической и социальной реабилитации в поддержке групп населения, возникших в результате СВО, управляемых единым регулирующим органом.
Кроме того, на конференции инициировано создание системы обучения и повышения квалификации специалистов по социальной реабилитации групп населения возникших в результате СВО с привлечением ведущих научных сообществ страны.